聚焦“痛點” 硬招實招力促工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長

國家發(fā)改委、工信部等12個部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長的若干政策》（下稱《若干政策》），圍繞財政稅費、金融信貸、保供穩(wěn)價、投資和外貿(mào)外資、用地用能和環(huán)境五方面推出18項舉措，以進一步做好預(yù)調(diào)微調(diào)和跨周期調(diào)節(jié)，著力解決制約工業(yè)經(jīng)濟運行中的掣肘問題，確保全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

政策推動下，振作工業(yè)經(jīng)濟運行的成效顯現(xiàn)。2021年四季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)連續(xù)兩個月保持在景氣區(qū)間；2021年全年工業(yè)投資、工業(yè)出口交貨值同比分別實現(xiàn)11.4%和17.7%的增長。

“我們在監(jiān)測和分析當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)，目前我國工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢還不是很牢固，需要以更大的力度、更有效的措施來繼續(xù)推動振作。”國家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕在日前舉行的國新辦新聞發(fā)布會上表示。

聚焦工業(yè)經(jīng)濟運行中存在的“痛點”，《若干政策》推出一批更有針對性的措施，解決“怎么來支持”的問題，包括加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度，制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策延續(xù)實施6個月，降低企業(yè)社保負擔(dān)，引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利，做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產(chǎn)品保供穩(wěn)價，啟動實施鋼鐵、有色、建材、石化等重點領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造工程，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項目建設(shè)等。

趙辰昕表示，下一步將重點做好兩個方面的工作。一是千方百計保市場主體，增強市場信心，提振發(fā)展預(yù)期。通過財政稅費、金融信貸、保供穩(wěn)價等政策舉措確保市場主體在一季度能夠盡快享受到相關(guān)政策紅利。二是著力擴大精準(zhǔn)有效投資，讓企業(yè)振作起來并持續(xù)不斷地增強發(fā)展后勁。

針對工業(yè)領(lǐng)域部分行業(yè)面臨的困難，財政部經(jīng)濟建設(shè)司司長符金陵介紹，將實施新的減稅降費政策，幫助中小微企業(yè)紓困解難；管好用好專項債券資金，保障重點項目建設(shè)；增加專項資金和國有資本經(jīng)營預(yù)算規(guī)模，支持提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平；支持充分挖掘國內(nèi)需求潛力，以需求拉動工業(yè)產(chǎn)品供給，如，適當(dāng)增加中央基建投資，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度，助力市場主體平穩(wěn)運行。

推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅要解難，更要培優(yōu)。工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局負責(zé)人陶青表示，將健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，近期工信部將發(fā)布梯度培育工作指南，完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)，夯實優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育基礎(chǔ)，力爭2022年新培育3000家左右“小巨人”企業(yè)、200家左右單項冠軍企業(yè)，帶動各省培育“專精特新”中小企業(yè)達到5萬家左右。