王武民：服務施工企業高質量共建“一帶一路”

由住房城鄉建設部、廣西壯族自治區人民政府主辦，住房城鄉建設部計劃財務與外事司、廣西壯族自治區住房城鄉建設廳、中國建設報社承辦的第二屆中國—東盟建筑業合作與發展論壇近日在廣西壯族自治區南寧市召開。本報記者就施工企業相關話題采訪了中國施工企業管理協會副秘書長王武民。

記者：中國施工企業走向國際市場，開展國際工程承包是我國實施“走出去”戰略的重要組成部分。您認為中國施工企業“走出去”的現狀如何，有哪些機遇和瓶頸？

王武民：2013年金秋，習近平總書記西行哈薩克斯坦、南下印度尼西亞，先后提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路重大倡議。中國工程建設行業積極響應，10年來經歷了從走出去，到走進去，走上去的深刻變化。市場份額穩步擴大，技術創新能力持續提升，國際化經營水平顯著提高，企業的國際品牌逐步樹立。僅中央企業投資建設的重大項目和重大工程就有3000多個，對改善相關國家的基礎設施狀況發揮了重要作用。

在看到成績的同時，我們也深刻認識到，越來越多的中國企業出海后，所面臨的政治風險、商業賄賂風險、知識產權風險、稅務風險，以及宗教風險、社會風俗風險等。同時，還有許多瓶頸問題需要解決。

一是融資能力的瓶頸。目前，國際工程承包市場上，承包和發包方式的變革使得市場對承包商的要求越來越高，帶資承包或成為普遍現象。我國工程承包企業規模普遍偏小，資產負債率較高，融資渠道單一，從而限制了自身的國際競爭力。二是創新能力不足的瓶頸。據統計，美國、日本和歐洲發達國家、地區的企業占世界500強90%以上，它們掌握著全球70%以上的新技術、新工藝。相比而言，我國的工程承包企業科技投入與研發嚴重不足，在施工技術方面的專利和專有技術缺乏，必須要充分利用國際建筑市場產業分工體系不斷深化的有利時機，向技術密集型和知識密集型的項目滲透，發展自有核心技術，并將其轉化為競爭優勢，向高附加值領域不斷發展。

記者：未來，協會還將重點關注哪些工作，服務企業“走出去”，助力共建“一帶一路”高質量發展？

王武民：中國施工企業管理協會以真誠服務會員企業為宗旨企業的腳步走向哪里，我們的服務就跟進到哪里，工作就拓展到哪里。這幾年，在服務施工企業高質量共建“一帶一路”上主要作了以下三個方面的工作。

一是完善組織機構，搭建服務平臺。目前已經在“一帶一路”沿線設立了9個境外聯絡處，覆蓋52個國家和地區，并建立了比較科學完善的聯絡機制、工作機制、協調機制。

二是編寫合規叢書，提供合規指引。協會從2020年開始，啟動了《工程建設企業境外合規經營指南》系列叢書的編纂。2021年5月舉行首發儀式。這套叢書，按照“一帶一路”沿線國家一國一冊的體例編寫，目前已編寫近40個國別分冊，其中出版發行30個國別分冊。每一個國別分冊以豐富翔實的案例，系統的從市場環境、通用規則、國別規則以及示范項目等角度展示了中國企業在境外穩扎穩打、開拓進取的合規發展歷程，具有針對性、實務性和系統性的特點，是一本指導性非常強的工具書。

三是褒揚工程項目，實施評優激勵。就是把境外工程建設項目納入到國家優質工程獎的評選。截至目前，已有142項境外項目獲得國家優質工程獎，其中有20余項獲得國家優質工程金獎。

下一步我們要針對構建國際國內雙循環發展格局的新形勢新要求，更加積極努力的推動共建“一帶一路”的高質量發展。

一是推動行業國際標準的制定。努力實現中國標準與國際標準的接軌，提升工程建設領域在國際上的話語權和影響力。

二是助力企業打造國際品牌。發揮我國物聯網、大數據、北斗導航、5G等技術優勢，幫助企業深化傳統基礎設施項目合作，推進新型基礎設施項目合作，以高質量發展打造中國建造品牌。

三是引領行業綠色低碳發展。以更加積極的姿態開展行業綠色發展的國際合作，大力推動節能減排技術研發與應用，為構建全球發展命運共同體貢獻智慧與力量。