國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱服務(wù)》公開征求意見

根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于下達(dá)適老化改造推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)計劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計劃的通知》，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織中國城市建設(shè)研究院有限公司等單位修訂了國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)供熱服務(wù)》，近日向社會公開征求意見，意見反饋截止時間為2023年12月31日。

新修訂的《城鎮(zhèn)供熱服務(wù)》規(guī)定了城鎮(zhèn)供熱服務(wù)的總則、供熱質(zhì)量、運(yùn)行與維護(hù)、業(yè)務(wù)與信息、文明施工、服務(wù)質(zhì)量評價及服務(wù)改進(jìn)等，適用于熱媒為熱水、熱用戶為民用建筑的供熱系統(tǒng)以及參與供熱的各方應(yīng)達(dá)到的服務(wù)要求，包括城鎮(zhèn)供熱經(jīng)營企業(yè)向熱用戶提供的供熱服務(wù)；熱用戶合理用熱；熱用戶、相關(guān)管理部門及機(jī)構(gòu)對供熱服務(wù)質(zhì)量的評價。

新修訂的《城鎮(zhèn)供熱服務(wù)》明確，供熱經(jīng)營企業(yè)要建立與其供熱規(guī)模和熱用戶數(shù)量相適應(yīng)的服務(wù)體系，并應(yīng)能滿足熱用戶的合理需求。供熱服務(wù)應(yīng)遵循安全第一、誠信為本、文明規(guī)范、用戶至上的原則。

在運(yùn)行管理方面，供熱經(jīng)營企業(yè)要采用安全、環(huán)保、節(jié)能、高效、經(jīng)濟(jì)的供熱技術(shù)和工藝設(shè)備；制定合理的供熱系統(tǒng)運(yùn)行方案，并保證正常、穩(wěn)定、連續(xù)供熱；在當(dāng)?shù)胤ǘü┡趦?nèi)不應(yīng)隨意延遲、中斷或提前結(jié)束供熱；建立健全供熱運(yùn)行管理制度和安全操作規(guī)程，并采取有效措施降低運(yùn)行事故率。

為了保障供熱安全，供熱經(jīng)營企業(yè)要制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并應(yīng)定期組織演練，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，合格后上崗；按規(guī)定設(shè)置安全和警示標(biāo)志，對室溫不達(dá)標(biāo)的熱用戶建立檔案。熱用戶在供暖期前要對室內(nèi)自用供暖設(shè)施進(jìn)行檢查，對存在隱患的室內(nèi)自用供暖設(shè)施及時進(jìn)行整改，并配合供熱經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行供暖期前試水、檢查等準(zhǔn)備工作；發(fā)現(xiàn)室內(nèi)自用供暖設(shè)施異常或出現(xiàn)泄漏時，及時進(jìn)行報修；不應(yīng)擅自改動戶內(nèi)采暖設(shè)施，如確實(shí)需要改動，要經(jīng)供熱經(jīng)營企業(yè)同意。

針對檢修與維修，供熱經(jīng)營企業(yè)要建立供熱設(shè)施巡檢制度，發(fā)現(xiàn)隱患要及時處理；因熱用戶自身原因?qū)е鹿嵩O(shè)施損壞或影響正常供熱的，要書面通知熱用戶，告知原因并要求其及時修復(fù)；應(yīng)熱用戶要求對室內(nèi)自用供暖設(shè)施進(jìn)行維修時，維修人員應(yīng)事先向熱用戶明示維修項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、消耗材料等清單，經(jīng)熱用戶簽字確認(rèn)后實(shí)施維修。供熱室內(nèi)溫度達(dá)不到規(guī)定的溫度時，供熱經(jīng)營企業(yè)與熱用戶要分別對各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)施進(jìn)行必要改造。供熱經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)熱用戶實(shí)際需求提出合理的改造方案。

在應(yīng)急處置方面，供熱經(jīng)營企業(yè)要對自然災(zāi)害、極端氣候、社會治安、生產(chǎn)事故等嚴(yán)重影響正常供熱服務(wù)的事件制定應(yīng)急預(yù)案，并遵照執(zhí)行；建立與供熱安全管理相適應(yīng)的應(yīng)急搶修隊(duì)伍，并應(yīng)配備應(yīng)急搶修設(shè)備、物資、車輛及通信設(shè)備等；供暖期間應(yīng)實(shí)行24小時全天應(yīng)急備勤，按規(guī)定對發(fā)生故障的供熱設(shè)施進(jìn)行搶修。

施工期間，要保障人員安全和環(huán)境安全，并采取有效措施減少對交通和居民生活的影響，保護(hù)周邊環(huán)境；合理安排施工工序和施工工藝，選用耗能較少的施工工藝，降低施工設(shè)備能耗。施工現(xiàn)場要設(shè)立公示牌，并注明工程名稱、施工單位、施工路段、工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系電話，懸掛安全標(biāo)志，并設(shè)置安全圍擋和警示燈。